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2019-09-24 16:54 来源:中国企业新闻网

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发布时间:2019-09-24 18:31:27 文章字号:[] 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2019-475655 信息分类: 惠府办发
发布机构: 生成日期: 2019-09-24
文  号: 惠府办发〔2019〕29号 是否有效:
名  称: 惠水县人民政府办公室关于印发《惠水县开展违法违章建设专项治理行动实施方案》的通知(惠府办发〔2019〕29号)
澳门威尼斯人网址 党中央把实现“全面建成小康社会,奋力打赢脱贫攻坚战”的任务交给了各级党组织和各级党员领导干部,这是交给了一份沉甸甸的责任,这既是信任又是重托。

惠水县人民政府办公室

关于印发《惠水县开展违法违章建设

专项治理行动实施方案》的通知

惠府办发〔2019〕29号

 

各镇人民政府、街道办事处,县府各工作部门、各直属机构:

《惠水县开展违法违章建设专项治理行动实施方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

2019412

(此件公开发布)

 

惠水县开展违法违章建设专项治理行动

实施方案

 

为着力解决十二届省委第四轮巡视惠水反馈违章建筑持续整治不够有力,边整治边发生的问题没有得到根本解决问题,以整改为抓手、坚决立行立改,在全县掀起一场全盘动员、全民参与、全社会齐抓共管的两违治理攻坚战,着力解决问题、补齐短板、扭转局面,持续有效地推进我县两违治理工作迈上新水平,结合我县工作实际,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照中央、省委、州委各项要求,增强四个意识,坚定四个自信,践行两个维护,勇担整改政治责任,认真研究部署,精心组织实施,狠抓整改落实。通过治理,确保违法建设得到有效遏制,城乡面貌显著改善,规划建设管理工作更加规范有序,居民生活环境更加安全、方便、舒适。

二、加强领导

(一)成立惠水县违法违章建设专项治理行动工作领导小组,重点抓好整改工作的推动和落实。

  长:陈应勇  县人民政府副县长

副组长:张茂祥  县纪委副书记、县监委副主任

梁贵江  县综合行政执法局局长

            吴大春  县住建局局长

            张乔忠  县自然资源局副局长

            李尚勇  县公安局副局长

  员:罗先豪  县综合行政执法副局长

杨安波  县公安局副主任科员

各镇(街道)分管副镇长

领导小组下设办公室在县综合行政执法局,由梁贵江同志兼任办公室主任,罗先豪同志任副主任,负责组织协调,督查考核,资料整理,材料汇总上报,推动整改落实及领导小组交办的其他工作。

(二)各镇(街道)成立由政府负责人任组长的工作领导小组,上下联动,保障治理工作接地气、生实效。

三、目标任务

按照党政同责、属地管理、部门联动、分类治理、控新治旧、司法保障的工作原则,在全县深入开展违法建设集中治理行动。20194月至5月,全面完成县城规划区、重点项目区、各镇(街道)所在地等违法建设摸底排查和认定工作,并加大巡查和治理力度,打早打小,减少存量,控制增量。20195月至9月对已经送达《限期拆除通知书》《催告通知书》的违建户且经检查为未履行自行拆除义务并符合法定程序的存量违法建设实施强制拆除,坚决遏制和震慑近来抢建违建行为;20201月底,在全县范围内实现两违建设有效管控的目标。

四、范围及重点

(一)治理范围

县行政区域内,未取得建设工程规划许可证(乡村建设规划许可证),或未按照规划许可证规定进行建设的建筑物、构筑物和道路、管线等建设工程的违法建设。

(二)治理重点

1.县棚户改造区域内违法违章建设;

2.县重点项目建设规划区域内违法违章建设;

3.城乡结合部、公路沿线、风景名胜区、文物保护单位等区域内的违法违章建设;

4.居民楼院内擅自侵占公共场地、公共部位的各类私搭乱建、乱圈乱占行为;

5.妨碍消防安全、占压市政管线、破坏房屋结构、使用易燃材料建设等存在重大安全隐患的违法违章建设;

6.其他对规划实施造成严重影响的违法建设,结合实际确定的其他突出违法违章。

五、工作措施

(一)加强宣传教育。组织召开全县两违治理动员大会和部门职工大会。一是教育认清违法建设的危害性、违法性,增强守法的自觉自律。二是引导辨识违法建设的严重性、不良性,提升认知的鉴别力和价值取向的正确性,构筑不从事两违建设的思想防线。三是调动投入两违治理工作的积极性、主动性,形成全盘动员、全民参与、全力以赴、全面整治的齐抓共管工作格局。

(二)强化源头管控。以消除问题成因为导向,通过对症下药来改进措施与方法。一是规划到位,特别是县城规划区、重点项目区、城镇人口聚集区等规划要先行,减少违法建设空间;二是建房审批与征收坚持一把尺子量到底原则,征收部门严禁违反政策标准给两违建筑物经济补偿、口头承诺、白纸承诺宅基地建房安置行为;三是对符合一户一宅和年久失修危房且无其它住房户,按照相关政策流程对其进行帮扶安置,切实把矛盾化解在基层。

(三)切实履职到位。两违治理成员单位要切实履行好工作职责,针对存在问题补短板、强落实。一是各镇(街道)要建立违法建设治理工作指挥协调机制,统筹组织、调度、推进辖区内的治理工作,组织开展好辖区内违法建设摸底排查、治理进度安排及防控、查处、拆除等工作。二是规划部门负责对违法建设工作进行规划认定,对规划审批的工程项目,做好批后监管工作。三是住建部门负责加强对施工企业的监管,依法查处未经施工许可进行建设施工的行为,并会同各镇(街道)督导物业企业做好违法建设的发现、制止等工作。四是公安、司法等部门要对违法建设治理工作提供必要的执法、司法支持与协助,做好执法保障和司法衔接工作。

(四)坚持拆、控结合。在对存量违法违章建设进行严厉查处打击的同时,要做好新增违法违章建设控制工作一是各镇(街道)要充分发挥村(社区)、综合行政执法分局、国土所等网格化管理考核,明确违法建设防控责任区,实行定区域、定人员、定责任、定标准管理。二是各镇(街道)要采取集中摸排的方式,全面摸清存量违法建设,建立工作台账同时报两违办汇总制作全县台账,做到底数清、情况明、责任清,为查处治理奠定坚实基础。三是各镇(街道)、相关单位要采取向社会公布投诉举报电话、市民信箱等方式,健全投诉举报受理机制,及时高效发现处理违法建设。

六、工作要求

(一)提高思想认识。各镇(街道)、各相关部门要高度重视两违治理工作,做到有的放矢、精准施策、靶向治疗,把治理工作进行延伸和深入。要及时跟进、转变作风、改进措施,确保治理计划不落空。

(二)加强督查考核。两违办要制定专门的考核办法,实行月调度、季通报、年终考核制度。组织部门、纪检监察机关要对违法建设治理工作进行跟踪督导,对治理行动中不作为、慢作为、推诿扯皮的单位和个人,按照相关规定进行问责。

(三)构建长效机制。各镇(街道)、各相关部门要认真总结违法建设治理工作好经验好做法好成效,加强完善治违工作体系建设,健全联动管控机制,,形成一系列行之有效的导则、标准、规范、制度等,构建违法建设治理长效机制,不断巩固治违工作成果。

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